وزارت دارایی روسیه نسخه بهروزرسانی شده لایحه ارزهای دیجیتال را به دولت این کشور ارائه کرده که برخی از جزئیات آن در رسانههای روسی منتشرشده است. جزئیات مربوط به مفاد این قانون در گزارش های رسانه های روسیه در این هفته منتشر شده است. بر اساس این پیشنویس، سرمایهگذاران واجد شرایط که تحت عنوان «خریداران حرفهای ارزهای دیجیتال» از آنها یاد شده، دسترسی نامحدودی به داراییهای دیجیتال خواهند داشت. با این حال، شهروندان عادی روسیه پس از شرکت و قبول شدن در یک امتحان ویژه، میتوانند سالانه حداکثر 600 هزار روبل (تقریباً 7 هزار دلار) ارز دیجیتال خریداری کنند. خبرگزاری اینترفکس به نقل از یک منبع آگاه فاش کرده که افراد در صورت قبول نشدن در این آزمون، تنها قادر به خرید 50 هزار روبل (حدود 600 دلار) ارز دیجیتال در سال خواهند بود. قانون جدید اصطلاح "ارز دیجیتال" را به عنوان "مجموعه ای از داده های الکترونیکی موجود در یک سیستم اطلاعاتی که می تواند به عنوان وسیله پرداختی که واحد پولی فدراسیون روسیه نیست یا به عنوان یک سرمایه گذاری پذیرفته شود" تعریف می کند. این لایحه همچنین میگوید که ارز دیجیتال در روسیه یک دارایی محسوب میشود. به نظر میرسد این عبارت مبنای قانونی استفاده از ارزهای دیجیتال در پرداختها را فراهم میکند. طبق این لایحه شرکتهای روسی و خارجی مستقر در روسیه حق پذیرش ارزهای دیجیتال برای پرداختها را ندارند. وزارت دارایی برای قانونی کردن گردش ارزهای دیجیتال در روسیه لابی کرده است در حالی که بانک مرکزی با این ایده مخالفت کرده و ممنوعیت فعالیتهای مرتبط با رمزارز مانند انتشار و تجارت سکههای دیجیتال را پیشنهاد کرده است. بسیاری از مؤسسات دیگر در مسکو از رویکرد Minfin حمایت می کنند، اما یک اجماع کلی نیز در مورد اجازه پرداخت با هر ارز دیگری غیر از روبل وجود دارد. پیشنویس قانون «در مورد ارز دیجیتال» الزامات سختگیری را برای پلتفرمهای رمزنگاری فعال در فدراسیون روسیه اعمال میکند. یک "اپراتور صرافی" که خرید و فروش ارز دیجیتال را از طرف خود و با هزینه خود ارائه می دهد، باید حداقل 30 میلیون روبل سرمایه نگه دارد. آستانه اجباری برای "اپراتورهای پلتفرم های معاملات دیجیتال" یا "مزایده های سازماندهی شده" 100 میلیون روبل است. اگر این لایحه همانطور که هست تصویب شود، این مشاغل مسئولیت های متعدد دیگری از جمله: تهیه گزارش های سالانه، نگهداری سوابق صاحبان ارزهای دیجیتال، ذخیره و پشتیبان گیری از داده های معاملاتی به صورت روزانه و انجام ممیزی داخلی خواهند داشت. ارائه دهندگان خدمات به یک ثبت ویژه اضافه می شوند و فعالیت آنها توسط یک نهاد مجاز تعیین شده توسط دولت مجوز و نظارت خواهد شد. علاوه بر این، تنها نهادهای روسی مجاز خواهند بود برای نقش اپراتورهای رمزنگاری درخواست دهند. برای مثال، صرافیهای خارجی باید یک شرکت تابعه محلی برای دریافت مجوز ایجاد کنند، اما بسیاری از آنها ممکن است با افزایش تحریمهای غرب به دلیل جنگ روسیه در اوکراین از انجام این کار جلوگیری کنند. روزنامه تجاری روسی همچنین فاش کرد که تنها کاربران شناسایی شده قادر به خرید و فروش ارزهای دیجیتال خواهند بود. واریز و برداشت فیات منحصراً از طریق حساب های بانکی امکان پذیر خواهد بود و پلتفرم های رمزنگاری موظف هستند تراکنش های مشکوک را به ناظر مالی Rosfinmonitoring گزارش دهند. «کیفپولهای الکترونیکی برای ارزهای دیجیتال» مشمول صدور گواهینامه اجباری خواهد بود، اگرچه این فقط در مورد کیفهای زیرساخت ارزهای دیجیتال روسیه اعمال میشود. لایحه «در مورد ارز دیجیتال» به شرکت ها و کارآفرینان فردی اجازه می دهد تا پس از ثبت نام در دولت، در استخراج ارز دیجیتال شرکت کنند. در صورتی که انرژی الکتریکی مصرفی برای این منظور از حد معینی که توسط مراجع ذیربط تعیین می شود تجاوز نکند، برای اشخاص خصوصی که سکه دیجیتال ضرب می کنند، ثبت نام الزامی نیست. مجلس سفلی پارلمان روسیه، اکنون در حال بررسی اصلاحیههایی است که برای تنظیم مالیات عملیاتهای مربوط به رمزارز در این کشور تنظیم شده است. اگر قانونگذاران روسی این قانون را تصویب کنند، انتظار میرود که از اول ژانویه 2023 لازمالاجرا شود.